人民网点赞屯留经验!大讨论催生改革奋斗新活力

2019-06-18  来源:人民网  编辑:路璐

 人民网6月17日报道

长治屯留区:大讨论催生改革奋斗新活力

一场场荡涤心灵、触及灵魂的精神洗礼,一次次广开言路、问计于民的交流研讨,一个个对标一流、奋勇争先的生动实践,一项项动真碰硬、落地见效的务实举措……今年2月18日以来,一场学习的革命、思想的革命、工作的革命——“改革创新、奋发有为”大讨论席卷麟绛大地。

改革风帆劲,创新逐浪高。在这场革故鼎新、拓展新局、勇攀高峰的学习实践中,屯留区各级各部门聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,坚持把开展大讨论同推动转型发展、乡村振兴、城市提质、改善民生、深化改革等各项工作结合起来,以一流标准创造一流业绩,瞄准高质量、高目标,以积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲,强力促改、主动求新、深入谋转、勇于做事,凝聚起全区上下干事创业的磅礴力量。

以问题为导向推动大讨论见实效

屯留区坚持问题导向,对标一流、从严从实、环环紧扣,精心组织实施,做好规定动作,区领导率先垂范,带头参加学习研讨、带头查找解决问题、带头推动成果转化,确保各个阶段任务圆满完成,在麟绛大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量。

2月18日,山西省委召开“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会,为开展大讨论指明了方向、划出了重点、讲清了方法。2月20日,长治市委召开全市大讨论动员部署会,对开展大讨论提出勇于“破”、善于“立”、积极“为”的明确要求。会后,屯留区立即就地召开动员部署会,第一时间传达、第一时间部署、第一时间推进。

“把握好主要任务、关键环节、对象范围、具体要求、目的效果。”屯留区委书记马先明在全区动员部署会上,向全区广大党员干部群众发出了对标一流、争创佳绩的动员令。

屯留区委把学习研讨作为大讨论的重中之重,坚持以上率下,带头开展学习研讨,先后组织区委理论学习中心组集中学习10次,开展区级领导专题研讨2次,研讨后梳理汇总出“产业转型不快、文山会海整治不力、城市管理机制不畅”等25个突出问题,并形成任务整改清单。山西日报以《屯留:以问题为导向进行学习研讨》为题,对区委中心组学习研讨情况进行了报道。举办了“改革创新、奋发有为”大讨论干部理论学习讲座,邀请省委党校刘兆征教授围绕“认清转型发展方位、抓住转型发展时机”等10个方面作了专题讲解,进一步激发了广大干部改革创新、奋发有为的信心决心。区委组织部举办了“改革创新、奋发有为”大讨论党支部书记集中培训班,对全区农村、社区、机关、事业单位、国有和集体企业、非公和社会组织等各领域620余名党支部书记进行了集中培训,进一步提振了基层干部担当作为的热情和干劲。全区各级各部门坚持目标导向、问题导向、实践导向,对表对标把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,谈认识、谈问题、谈建议,查找出各类问题300余条,为开展好大讨论奠定了基础。

平实的语言、真挚的情感、生动的事例……3月15日,屯留会堂座无虚席,一个个改革创新的生动实践、一幕幕振奋人心的干事创举在这里上演。“铁拐村医”李拴州、优秀企业家原续鹏、先进党员干部张红斌、敬业教师亓艳4位来自全区不同行业领域的先进典型代表,向现场广大干部职工作了一场感人肺腑、催人奋进的报告,让大家接受了一次触及思想、启迪灵魂的洗礼。同时把省、市、区“改革创新、奋发有为”大讨论报告会视频刻制成光盘,发放到全区各级党组织观看学习,激励广大干部强党性、比境界、作贡献。

结合大讨论主题,党员干部主动对表对标省市做法,立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风和“六个破除”等方面查找自身存在的差距和不足。全区95个科级以上领导班子普遍召开了一次高质量的民主生活会,620多个党支部召开了专题组织生活会,认真开展了民主评议党员工作。针对查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限。区四套班子领导分别参加指导包联乡镇和分管部门领导班子民主生活会,并以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。民主生活会和专题组织生活会既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲、增进团结的坦诚与和谐,达到了预期效果。

对标一流述职评议,是大讨论的重要环节,更是一场场拓展新局、勇攀高峰的誓师大会。3月30日,14个乡镇党委书记和26个区直部门负责人向区委常委会进行述职发言,71个单位分块面召开对标一流述职评议会,向分管的区党政领导班子成员述职,述职干部拿出自我革命的精神,查摆“拦路虎”,找出“硬骨头”,通过以述促改、以评促干,传导压力、压实责任,激发了全区各级干部履职尽责、对标一流、真抓实干、攻坚克难的热情和干劲。

聚焦制约发展的“瓶颈”、急需补齐的“短板”、社会关注的“热点”。区委将征集“改革创新、奋发有为”金点子作为推动大讨论的一项重要工作,广纳睿智之言、寻求务实之策,推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实。

“我为改革建言献策”“改革创新、奋发有为”金点子征集和有奖征文活动,共征集到意见建议164条,金点子140条。同时通过当面沟通、网络平台、问卷调查、电子邮箱等方式,鼓励社会各界和广大群众踊跃建言献策,共收集到各类意见建议2633条。

“入企服务是一次宝贵的转变作风、向实践学习的机会,在为企业送去‘及时雨’的同时,我们的理念、本领、作风也有了明显提升。”入企进村服务的干部如是说。

万名干部入企进村服务是深化“放管服效”改革的生动实践。为此,该区制定出台了关于支持民营经济发展的十二条措施。从3月下旬开始,22个入企服务小组和134个进村服务小组,围绕促政策落地、促问题解决、促大讨论深化等任务要求,进驻44个企业和267个行政村开展对接服务工作。他们送真经、察实情,送服务、破难题,着力解决企业、农村发展难题,助推全区经济高质量发展,持续将大讨论引向深入。

广大入企进村干部在服务中主动宣讲开展大讨论的重要意义和国家各项政策,既当“服务员”,又当“宣讲员”,立足实际,“干”字当头,开新篇、谋新局、创新绩。各服务小组深入一线了解民情村情企情,分类建立服务清单,共梳理出企业存在问题62个,农村发展存在问题491个,问题办结率均达到96%以上。区教科局邀请职业技术中学教师对上莲开发区武庄核桃种植户开展了专业技术培训,把课堂搬到地头,受到了群众的欢迎。农业农村局组织技术人员进村入户进行技术指导和培训,让农民朋友感受到了进村服务解决问题的高效性和实效性。

以大讨论牵引整体工作上水平

屯留区坚持把大讨论作为破解难题的有利契机,不断更新观念,强化担当作为,以大讨论打开新局面,推动各项工作落地落实,实现了理念、本领、作风的提升。

由“开门红”向“全面红”迈进。围绕实现年初确定的目标任务,该区区委常委会专题听取关于全区经济运行情况汇报,研究部署经济工作,制定出台了领导干部包抓产业转型项目和民生及基础设施项目两个责任制。该区四套班子领导和有关职能部门深入项目现场,亲力亲为搞好协调服务,持续加强工作调度、督导调研、经济运行监测分析,推动全区经济稳步健康发展。一季度,全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速位居全市中上,顺利实现首季“开门红”。一季度全区累计出口1435.9万元,是去年同期的4倍多。其中,长清生物产品出口总额大幅增加,达到995.13万元,是去年全年出口总额375.95万元的2倍多。由首季“开门红”向“全年红”“全面红”迈进。

转型项目势头强劲。按照深化转型项目建设年要求,认真落实领导干部包抓项目责任制,进一步引深“五帮五包”“前期手续集中办理月”“转型项目集中开工月”和“进工地、到一线、解难题”活动,为企业发展和项目建设创造良好环境。三耐铸业与德国莱歇公司合作建设的两条新生产线建成投产,并签订了1亿元的供货协议。中钢能源煤化公司主动对接山西大学和捷克诺曼环境技术公司,捷克“一带一路”合作重点专项环保项目落户该区。本月瑞赛格二期,报废汽车拆解项目将进行试生产。

人才引领增添活力。全面贯彻落实市委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见,创新人才体制机制,为本地人才充分施展才能、发挥作用搭建平台。积极申报全省“三晋英才”支持计划,该区12人入选;由组织部门牵头,创新启动实施了“屯留工匠”寻访行动,从各行各业、各级各类人员中挖掘、培养、使用、造就一批行业领军人才、技术能人和创业人才。该区政府举办了农民蓝领(核桃技工)培育工程,年内计划提升培训乡土人才1000名,新培训农民蓝领1500名,激发了乡土人才创业创新活力。

造林绿化成效明显。在今年春季造林绿化工作中,林业、园林部门发挥指导作用,为40个村制定了村庄绿化规划,各乡镇主动作为,累计投入资金5000余万元,种植各类树种100余万株,打造示范村20个,造林绿化的规模、标准为近年来少有。通过把标准提高、把思维放活,各乡镇各部门逐步把对标一流细化为干事准则,把提升能力内化为干事自觉。

调产富民步伐坚实。各乡镇你追我赶,竞相发展,进一步加大农业产业结构调整力度,在稳定尖椒、核桃种植的基础上,其它经济作物种植面积扩大到2万亩,推动了农业规模化产业化发展。渔泽镇岗上村打造了千亩蔬果采摘园,上村镇王庄村发展油葵种植2700亩,丰宜镇丰宜村、石泉村种植枣树、果树500余亩,张店镇发展连翘1200亩,吾元镇发展黑皮花生800亩,西流寨发展中药材600亩……

承办了首届长治通用航空产业展览会和二青会实体火炬传递活动,扩大了屯留影响力,展示了屯留对外形象。

此外,探索全地域农业生产托管服务,走出了新路子,4月初,中宣部记者团进行了采访报道,国内外专家到屯留交流研讨。

巩固拓展成果把大讨论持续引向深入

屯留区坚持把解决观念问题与解决实际问题结合起来,聚焦观念理念、体制机制、质量标准、务实落实、带领带动,着力推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、作风再转变、工作再抓实,推动大讨论成为解放思想、更新观念的过程,成为推动工作、改进作风的契机,成为加快发展、推动转型的动力,带来了一系列新变化新气象。

改革思路更宽。坚持把改革放在全局工作的突出位置,广大干部自觉用改革办法解决发展中遇到的难题,推动了一批重要改革事项落地,以改革促转型、促民生、促治理、促党建、促全面工作的氛围更加浓厚。该区区委宣传部、电视台积极破解体制机制不顺畅问题,主动协调对接,区广播电视信号正式登录山西联通IPTV,覆盖率达到20万人,发挥了主流媒体的传播力、引导力、影响力,让屯留区委、区政府的声音传入千家万户。该区农经中心积极推进农村集体产权制度改革,破解了难题,增加了村集体经济收入。该区教科局积极推动校长职级制改革,迈出了公开竞聘中心校校长新步伐。

创新精神更强。坚持把创新作为引领发展的第一动力,全力推动思路理念、体制机制、方式方法等方面的创新,为全区高质量发展增添了动力。该区人大在全市率先出台了专题询问暂行办法,完善了政府工作部门工作目标公示制度,在加强监督实效上迈出了步伐。该区政协立足政协联系广泛的组织优势,重点开展了移民乡愁文化系列活动,文化搭台,经济唱戏,为全区高质量发展凝聚了人气和力量。团委以“党建带团建”,立足自身优势,针对基层团干部成长的特点和需求,在全市县区率先成立了区团校,建立起活动阵地,提升了共青团工作水平。该区妇联积极协调民政、文明办等部门举办了传承“好家风·好嫁风”百人集体婚礼,倡导移风易俗、婚事简办的新风尚,扩大了屯留知名度和美誉度。

开放态势更好。坚持把深层次对外开放作为推动高质量发展的重要一环,带着对标先进、开阔视野的强烈愿望,带着干事创业、加快发展的紧迫感和责任感。该区四套班子有关领导带队到陕西、河北、广州等地区,就新时代文明实践中心和融媒体中心建设、美丽乡村建设、农村清洁取暖、文化旅游发展等工作参观学习,通过走出去,引进来,放远眼光、放宽眼界,看到了差距、感受了压力,激发了潜力、增添了动力。

市场理念更浓。坚持围绕市场推动结构调整和动能转换,市场理念进一步强化,发展路径进一步拓宽。在“一园三基地”建设中,积极引导群众向市场要效益,在提升管理水平上下功夫,今年尖椒种植规模扩大到3万亩,调动了群众市场化发展的积极性。全区干部深刻认识到,不会闯市场就难以实现高质量发展,研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场的理念得到进一步强化。

工作实绩更优。坚持把提升标准、追求卓越作为工作导向,对照先进理念、目标定位找差距补短板,形成了主动对标、积极超标、敢于立标的新气象。围绕长治市委、市政府工作部署,探索实施了可腐烂垃圾沼气化处理模式。

干部作风更实。坚持把大讨论的落脚点放在担当作为上,引导广大党员干部以过硬作为彰显担当作为。清明节期间,面对天干物燥,森林火灾易发的严峻形势,全区2000余名机关干部利用一周时间到村入户帮助乡村两级开展防火宣传和巡逻值守,区级领导主动深入包联乡镇一线督查指导,确保了全区森林资源安全。区发改、住建等部门主动向上争取资金支持,有力支持了棚户区建设。区财政局、税务局坚决落实各项减税降费政策,为企业减免税费近1亿元。同时,主动做好清理欠税、协调财税等工作,开辟了新的财税增长点,有力保障了全区财政收入稳定增长。对25名担当作为先进典型予以奖励,在全区树立了褒奖勇担当、善作为的鲜明导向。实践证明,全区干部队伍是一支勇担当、真负责、敢干事的队伍,是一支有战斗力、凝聚力的队伍,是一支能干事、干成事的队伍。

改革创新天地广,奋发有为正当时。屯留区将巩固好、深化好、拓展好大讨论成果,赓续逢山开路、遇水架桥的改革意志,淬炼敢为人先、大胆实践的创新精神,发扬奋勇拼搏、担当有为的时代品格,砥砺前行、持续奋斗,不断开创各项事业新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

 
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